
对于大气雾霾的成因,汽车尾气排放的占比在20%到30%左右,汽车的使用者应该为这部分污染买单。根据发改委此前几个月到不同的炼油厂进行的调查结果,最后确定由炼油厂承担20%到30%的成本。http://www.sllgbrake.com/ch/NewsView.asp?ID=156
众所周知,国际上的油价差距主要是根据各国国情不同,对油价征收的税率也不同,对于这个事实,发改委却只字不提。目前国内汽油征收的税率大约为30%,按美国能源署和欧洲能源机构的数据显示,美国的税率大约为13%,所以,中国的高油价,部分原因在于高税收。据双良刹车助力器悉,为了调节国家和油企之间的利益分配,我国开征石油特别收益金,并按规定会返还四成给企业,而另一部分则用于受到油价上涨影响的弱势群体与公益性行业,可是补贴民生并未公开。即便是补贴了消费者,最终消费者还是将补贴拱手交给了油企。
表面上看,汽、柴油的品质升级了,价格理应上涨;消费者购买、使用更加优质的产品,理应为此多掏钱——这一切似乎都符合市场经济的基本原则。但问题在于,我国的成品油一直“质劣价高”,品质与价格严重不相称,这在某种程度上相当于“以次充好”,消费者的利益长期受到损害。而油品升级,只是将汽、柴油的品质提高到与其价格相称的水平,只是不再“以次充好”。
油品质量升级后,要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,也就是说,要按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定油品质量升级加价标准。
如此看来,成品油提质升级,减少对大气的污染,并非是仅有“涨价”一条路可走。在财政补贴不可行的情况下,政府可以考虑对成品油减少税收,让利于炼油企业,支持企业大刀阔斧进行技改,不断提高油品质量。这样,也避免了油企一门心思靠涨价化解成本,将环保责任转嫁给消费者。http://www.sllgbrake.com/ch/NewsView.asp?ID=156
据双良刹车助力器了解,汽、柴油价格因质量升级提高后,中央财政将按现行油价补贴机制对种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等困难群体和公益性行业给予补贴;对出租车,在运价调整前,继续由财政给予临时补贴。此外,相关通知还要求,有关部门要严厉打击质量违法行为,对以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等违法违规行为要从严查处,确保油品质量升级效果落到实处。