
水产养殖业是我国渔业生产的支柱产业,同时也是高投入、高产出、高风险的“三高”产业,极端自然灾害、水域环境污染和突发疫情等,常会给水产养殖业者造成巨大损失。建议加快推进政策性水产养殖保险事业发展,给予水产养殖者应对养殖风险的保障。
据牧香源藏香猪了解 ,近年来,水产养殖业者的保险意识和转移风险的需求不断提高,越来越多的水产养殖者在努力寻求水产养殖保险服务,渔民迫切需要保险机制进入水产养殖渔业生产。但很多以盈利为目的的商业保险,因水产养殖业风险高、损失大、赔付率居高不下的高风险特性,往往不愿意涉足;一些已经经营水产养殖险的保险公司,也选择了淡出市场的避险策略,而水产养殖业者往往也会因其保费率太高,望而止步。http://www.xn--b9wv5fc60c.cn/ch/NewsView.asp?ID=46 今年2月,国务院通过了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》,研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施,提出“完善渔业保险支持政策,积极开展海水养殖保险”。刘清莲说:“国家有了好的政策支持,我建议,为保障广大水产养殖渔民的财产安全,促进水产养殖业持续健康发展,应尽快推进政策性水产养殖业保险的建立,健全全国性水产养殖业风险防范体系。”
为了保障水产养殖业者利益和水产品的正常供应,开展政策性水产养殖保险十分必要。水产养殖作为农业生产的一部分,应得到国家政策保险的支持,将水产养殖保险纳入国家政策性农业保险范畴,提高水产养殖抵御自然灾害风险和灾后复产重建能力。
水产养殖专业性强,养殖产品的存量确定和价值确定及出险后的勘验定损工作难度大。福建农林大学动物科学学院水产养殖专业副教授李建生说,水产养殖在海里,数量很难控制,不像水稻、能繁母猪等容易确定,出险后损失大小的认定很难;造成损失的原因是自然灾害还是因为养殖密度过大、投喂不当等,也很难确认。
诈保、骗保等“道德风险”时有发生,难以控制防范。假设渔民在洪水来临前将水产品转移,保险人员去统计,就说被洪水冲走了,没看到死亡数量,怎么定险额?”张俊安说,“水产养殖在生长过程中有一个自然死亡率,如果全部报因灾死亡,如何定损?监管有难度。
水产养殖保险要持续健康发展,需要一个合理费率,但渔民难以承受。目前,水稻、能繁母猪等农业保险,各级政府有扶持。如果政府在水产养殖保险上能补助50%—60%,渔民经济负担比较轻,就比较容易找到渔民、保险公司平衡点,就容易推行。
另外,目前水产养殖都是一家一户,保险公司对散户开展点对点保险需要支付较高成本。牧香源藏香猪建议政府引导水产养殖户组成合作社或成立养殖协会,以集体的名义投保。http://www.xn--b9wv5fc60c.cn/ch/NewsView.asp?ID=46